Njemačka bi u okviru velike rasprave o budućnosti penzionog sistema mogla uvesti posebna pravila za ljude koji su godinama radili fizički ili psihički izrazito zahtjevne poslove.
Parlamentarni direktor poslaničkog kluba SPD-a u Bundestagu Dirk Wiese predložio je da se prilikom traženja novog rješenja razmotri austrijski model takozvane penzije za teški rad, odnosno „Schwerarbeitspension“. O njegovom prijedlogu izvijestili su, između ostalih, Süddeutsche Zeitung, WirtschaftsWoche i drugi njemački mediji.
Važno je naglasiti da takvo pravilo u Njemačkoj još nije usvojeno. Riječ je o prijedlogu koji se pojavio u aktuelnoj političkoj raspravi o reformi penzionog sistema i budućnosti penzije za posebno dugogodišnje osiguranike.
Wiese smatra da bi trebalo pronaći posebno rješenje za ljude koji su godinama radili u smjenama ili bili izloženi velikim fizičkim i psihičkim opterećenjima.
Prema njegovim riječima, dio takvih radnika danas ne uspijeva ni ispuniti uvjete za penziju bez umanjenja nakon 45 godina osiguranja jer zbog opterećenja jednostavno ne mogu toliko dugo ostati u radnom odnosu. Zbog toga je pozvao na jasno pravilo za posebno teške slučajeve.
„Penzija sa 63“ odavno ne znači nužno odlazak sa 63 godine
U Njemačkoj se penzija za posebno dugogodišnje osiguranike i dalje često kolokvijalno naziva „Rente mit 63“ – penzija sa 63 godine.
Međutim, taj naziv danas može dovesti u zabludu.
Prema podacima Njemačkog penzionog osiguranja (Deutsche Rentenversicherung), pravo na ovu penziju imaju osiguranici sa najmanje 45 godina priznatog osiguranja, ali se starosna granica postepeno povećava.
Za osobe rođene 1962. godine ona iznosi 64 godine i osam mjeseci, dok za osobe rođene 1964. godine i kasnije iznosi 65 godina.
Upravo se o budućnosti tog modela trenutno vodi velika politička rasprava u Njemačkoj.
Austrijski model omogućava penziju od 60. godine
Kao jedno od mogućih rješenja Wiese je naveo sistem koji već postoji u susjednoj Austriji.
Prema službenim austrijskim pravilima, penzija za teški rad može se koristiti najranije sa navršenih 60 godina života.
Osiguranik mora imati najmanje 540 mjeseci osiguranja, odnosno 45 godina, a od toga najmanje 120 mjeseci teškog rada – deset godina – u posljednjih 20 godina prije odlaska u penziju.
Austrijska pravila pod teškim radom, uz ispunjavanje propisanih uvjeta, prepoznaju između ostalog određene oblike smjenskog i noćnog rada, redovan rad na velikoj vrućini ili hladnoći, rad pod određenim hemijskim ili fizičkim utjecajima te težak fizički rad.
Od 1. januara 2026. godine u austrijsku uredbu o teškom radu uključene su i određene kategorije zaposlenih u profesionalnoj njezi, među kojima su diplomirano zdravstveno i medicinsko osoblje, stručni asistenti u njezi i asistenti u njezi, pod propisanim uvjetima.
Raniji odlazak znači i manju penziju
Austrijski model ne znači automatski punu penziju bez ikakvog umanjenja.
Prema podacima austrijske Radničke komore, kod penzije za teški rad iznos se smanjuje za 0,15 posto za svaki mjesec, odnosno 1,8 posto za svaku godinu ranijeg odlaska u odnosu na redovnu starosnu granicu.
Nijemci još nisu donijeli odluku
Jedno od najtežih pitanja eventualnog prenošenja austrijskog modela u Njemačku bilo bi određivanje šta se konkretno smatra „teškim radom“.
U Austriji pravo ne proizlazi samo iz naziva zanimanja, nego se utvrđuju ispunjenost zakonskih kriterija i periodi u kojima je osiguranik zaista obavljao posao koji se priznaje kao teški rad.
U Njemačkoj već postoje i protivnici takvog pristupa. Pojedini penzioni stručnjaci upozoravaju da bi razgraničavanje radnika prema stepenu težine zanimanja moglo biti pravno i administrativno veoma složeno.
Njemački institut za ekonomska istraživanja (DIW Berlin) ranije je također upozorio da penzija vezana isključivo za 45 godina osiguranja nije nužno precizno usmjerena na ljude koji su tokom radnog vijeka bili najviše opterećeni. Njihova analiza pokazala je da mogućnost ranijeg odlaska bez umanjenja koriste i osobe čiji poslovi nisu obilježeni velikim profesionalnim opterećenjem.
Za sada, dakle, nema odluke da Njemačka uvodi penziju za teški rad po austrijskom modelu.
Postoji konkretan prijedlog visokog zvaničnika SPD-a da se austrijsko rješenje uzme kao mogući uzor, dok se u Njemačkoj nastavlja rasprava o tome kako zaštititi ljude koji zbog decenija fizički ili psihički teškog rada ne mogu ostati zaposleni do uobičajene starosne granice.