Parlament Federacije Bosne i Hercegovine usvojio je Nacrt zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba, koji donosi značajne promjene na tržištu rada. Jedna od ključnih novina je da će osobe koje tri puta odbiju posao u svojoj struci biti brisane iz evidencije nezaposlenih.
Javna rasprava prije konačnog usvajanja
Predstavnički dom Parlamenta FBiH usvojio je Nacrt zakona još u oktobru prošle godine, dok ga je Dom naroda potvrdio prošlog mjeseca. Sada slijedi javna rasprava, tokom koje građani, stručnjaci i zainteresovane strane mogu predložiti izmjene i dopune. Nakon toga, Vlada FBiH će utvrditi Prijedlog zakona, koji može ostati nepromijenjen ili biti dodatno prilagođen prije slanja u parlamentarnu proceduru.
Ako oba doma Parlamenta FBiH usvoje konačnu verziju, zakon stupa na snagu i donosi niz promjena u vođenju evidencije nezaposlenih i aktivnim mjerama zapošljavanja.
Šta se mijenja za nezaposlene?
Jedna od ključnih novina zakona jeste jasnije definisanje aktivnog traženja posla. Prema novom Nacrtu, nezaposlene osobe će morati dokazati da aktivno traže posao, i to kroz:
• Redovno javljanje službi za zapošljavanje,
• Učešće u programima obuke, prekvalifikacije i profesionalne orijentacije,
• Podnošenje molbi poslodavcima i prijave na konkurse,
• Izradu individualnog plana zapošljavanja i njegovo sprovođenje.
Ako nezaposleni tri puta odbije odgovarajući posao u svojoj struci, biće izbrisan s evidencije službe za zapošljavanje. Status nezaposlenog gubi i onaj ko ne ispunjava obaveze aktivnog traženja posla, odbije prekvalifikaciju ili dokvalifikaciju, ili bude uhvaćen da radi bez ugovora.
Izuzetak od ovog pravila važi za situacije kada poslodavac ne ispunjava zakonske obaveze prema radnicima, poput neisplate plata i doprinosa.
Cilj reforme: preciznija evidencija i više zaposlenih
Prema podacima Ministarstva rada i socijalne politike FBiH, trenutno se na evidenciji nezaposlenih u Federaciji nalazi 250.000 osoba, dok ih je u Republici Srpskoj 56.000. Međutim, nadležni tvrde da je ta brojka u RS manja jer su tamo aktivni i pasivni tražioci posla jasno razdvojeni.
Novi zakon bi, kako navode iz ministarstva, trebao omogućiti precizniju evidenciju i smanjenje broja onih koji su na birou, ali ne traže aktivno posao. Također, očekuje se da će se time omogućiti bolje upravljanje deficitom radne snage, s obzirom na to da u FBiH trenutno nedostaje između 20.000 i 30.000 radnika u sektorima kao što su građevinarstvo, uslužne djelatnosti i industrija.
U narednim sedmicama javnost će imati priliku dati prijedloge i komentare na zakon prije nego što on postane pravosnažan.